首先，需要节省租用网络带宽所需要的费用；其次，需要提高有限带宽的网络利用效率；再次，需要合理分配网络资源的利用情况，以提高用户的网络体验。这是ISP企业面临的三个最基本的问题。

　　电信运营商需要通过可靠、有效的网络业务流量监测手段，对其网络以及网络所承载的各类业务进行及时、准确的流量和流向分析，在此基础上对网络流量进行有效的管理，进而挖掘网络资源潜力，控制网络互联成本，建立新的网络运营模式，并为网络规划、优化调整和业务发展提供基础依据。